연구자 중심 연구환경’을 위해 연구자가 떴다

- 연구자 현장점검단 구성, 제도개선 이행현황 점검 –

 

 과학기술정보통신부(장관 유영민, 이하 ‘과기정통부’) 제도개선의 이행현황 점검 위해 3 19일부터 일주일간 ‘연구자 중심 현장점검’을 추진한다고 밝혔다.

이번 현장점검은 연구자 중심 연구환경을 조성하기 위한 그간의 제도개선 노력에도 체감이 어렵다는 현장의 목소리를 반영하여, 연구자가 직접 제도개선의 현장을 점검하기 위해 추진되었다.

  동안 과기정통부는 2017 8 ‘알프스(알앤디프로세스혁신) (TF) 구성하여, 사업기획, 과제선정, 과제평가, 성과보상  연구개발(R&D) 과정을 연구자 중심으로 개편하고,

    ※ 「R&D 과제 프로세스 혁신방안」(`17.11), 「국가R&D 혁신방안」(`18.7)

<알프스 주요 내용>

그림입니다. 원본 그림의 이름: R&D프로세스 혁신방안4.png 원본 그림의 크기: 가로 960pixel, 세로 960pixel

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  지난 12에는, 건강한 연구문화를 조성하기 위해 연구행정 지원체계를 내실화하는 연구자에 대한 지원을 강화하고, 연구비 사용과 연구활동 과정에서 연구자의 자율성을 확대하였다.

   「건강한 연구문화 및 선진 연구행정 정착방안」, 「정부R&D 제도개선」(`18.12)

연구자 7으로 구성된 ‘연구자 현장점검단’ 한국연구재단(3.22) 대학 3(경북대(3.19), 연세대학교(3.20), 광주과학기술원(3.25)) 방문하여,

  과기정통부가 추진한 제도개선이 현장에서 실제로 이행되고 있는지를 직접 점검하고, 현장에서 이행되고 있지 않은 제도개선 사항 대해서는 원인을 분석 계획이다.

  과기정통부는 현장점검 결과에 따라 불필요한 규정 폐지, 적극적인 규정해석, 관계부처 협의 등을 통해 제도개선사항의 현장적용을 위한 후속조치를 진행 예정이다.

현장점검에 참여하는 A 교수 “정부에서 아무리 제도를 개선해도 현장에서 바로 이행되기는 어렵다. 대표적으로 종이영수증 보관 폐지도 여전히 여러 대학에서는 지켜지지 않고 있다.”며,

  “특히 연구현장의 제도개선은 정부부처, 전문기관, 대학 산학협력단, 연구자 모두의 의식변화가 필요하며, 이번 현장점검이 연구자 중심의 연구환경을 만들기 위한 전환점 되길 바란다.”고 말했다.

 

출처-과학기술정보통신부

 

 

이재명 “신분당선 연장(광교~호매실) 사업 빠른 시간내 추진 노력” - 도, 예비타당성 조사 제도개선 방안 마련 간담회 열어

 

○ 19일 오전, 신분당선연장(광교~호매실) 조속 착공을 위한 예비타당성조사 제도개선 방안 논의
○ 경제성(B/C) 상향을 위해 사회적할인율 인하와 종합평가(AHP)시 ‘재원조달 가능성’과 ‘지역균형발전’ 항목 등 타 사업과 차별 필요
○ 이재명 지사 “억울함이 없어야 한다는 것이 제 신념. 비용부담까지 했는데..도민들이 불편해하는 만큼 빠른 시간 내에 추진될 수 있도록 노력”

 

 

신분당선연장선 광교~호매실 구간 예비타당성조사 제도 개선방안 마련을 위한 간담회가 19일 경기도청에서 열렸다.

간담회에는 이재명 경기도지사, 염태영 수원시장, 김영진백혜련 국회의원, 유정훈 아주대학교 교수, 류시균 경기연구원 선임연구위원, 부동석 호매실총연합회 회장, 정찬해 팔달연합회 수석부회장 등이 참석했다.

이날 간담회는 호매실택지지구 개발 시 약속된 신분당선연장(광교~호매실) 사업의 조속 추진을 위한 예비타당성조사 제도개선 방안을 논의하기 위해 마련됐다. 해당 사업의 총 사업비는 11,169억 원으로, 절반 가량인 4,933억 원이 광역교통시설부담금으로 이미 확보된 상태다.

 

간담회에서는 경제성(B/C)을 높이기 위해 사회적 할인율 인하와 종합평가(AHP)재원조달 가능성’, ‘지역균형발전항목 등이 타 사업과 차별되도록 예비타당성조사 지침 개선 등이 필요하다는 것에 의견을 모았다.

경기도는 신분당선연장(광교~호매실) 사업이 조속히 착공될 수 있도록 간담회에서 논의된 내용을 종합해 예비타당성조사 제도개선()을 보완, 기획재정부와 국토교통부에 건의하고 협의해 나갈 예정이다.

이재명 지사는 억울함이 없어야 한다는 것이 제 신념이다. 이미 결정된 사업이고 비용부담까지 했는데 자꾸 지연되니까 얼마나 답답하셨겠나도민들이 불편해하는 만큼 빠른 시간 내에 추진될 수 있도록 노력하겠다고 말했다.

한편 기획재정부는 지난 129‘2019 국가균형발전 프로젝트발표 시 신분당선연장(광교~호매실) 사업을 예비타당성조사 면제 사업에서 제외했으나, 제도개선을 통해 추진하겠다고 밝힌 바 있다.

 

 

출처-경기도뉴스포털

 

 

 

 

경기도, 시민사회와 힘을 모아 ‘생활적폐 청산·공정 경기’ 구현키로

 

○ 시민사회가 참여하는 (가칭)「생활적폐 청산․ 공정경기 특별위원회」 구성


- 내년 1월초까지, 관련 실국이 참여한 ‘생활적폐 청산․공정경기추진단’ 운영


○ 생활 속 파급력이 큰 24개 과제 불법행위 예방과 제도 개선 등 추진


- 사전안내 등 예방에 집중, 이후 행해지는 불법행위는 불시단속과 엄청 처분


○ 공익신고포상제도, 공익적 민간일자리 활용 민간모니터링단 운영 병행

 

 

경기도가 시민사회와 힘을 모아 ‘공정한 경기’ 구현에 나선다. 불공정한 제도개선과 불법행위 예방을 통해 공정한 경쟁이 가능한 사회를 만들겠다는 취지로 민·관이 참여하는 생활적폐 청산·공정경기 특별위원회 구성이 핵심 내용이다.

임종철 경기도 기획조정실장은 11일 기자회견을 열고 “그간 불공정한 제도와 관행, 불법행위를 통한 소수의 이익추구 행위는 규칙을 지키는 다수의 도민과 약자에게 상대적 불이익을 주고, 각종 거래비용을 높여왔다”면서 “이러한 불합리한 제도, 불법행위 예방을 위한 제도개선, 문화와 인식개선을 시민사회와 함께함으로써 공정한 사회, 신뢰사회로 나아가는 힘을 모으기 위해 내년 1월초까지 생활적폐 청산·공정경기 특별위원회와 실무추진단을 구성하겠다”고 말했다.

경실련 등 시민사회 전문가가 참여하는 특별위원회는 도민 생활에 파급력이 큰 24개 과제를 중심으로 제도개선과 불법행위 예방 등을 추진한 후 분기별로 성과를 점검할 계획이다.

주요 과제로는 ▲허위매물 척결 등 부동산 거래 불법행위 근절, 입찰담합 영구퇴출 ▲수술실 CCTV 설치, 불법 외국인 근로자 현장단속 및 점검 ▲불법사금융 민생침해 행위 근절, 어린이집 지도·점검(보조금 부정수급 근절) ▲유통기한 위․변조 등 소비자 기만행위 근절, 농축수산물 원산지 표시 지도점검 ▲미세먼지 불법 다량배출행위 근절, 폐수 불법배출행위 근절 ▲비상구 폐쇄 등 소방 3대 불법행위 근절, 재난 취약시설 안전점검 등이 있다

도는 체계적이고 실질적인 추진동력 확보를 위해 위원회 소속으로 기획조정실장이 단장이 되고, 관련 실국이 구성원이 되는 ‘생활적폐 청산·공정경기 추진단’도 운영할 계획이다.

각종 생활 속 불법행위에 있어서는 도민 생활에 영향이 큰 부동산, 노동인권, 식품, 환경, 안전 분야의 각종 불법행위가 발생하지 않도록 예방하는 데 초점을 맞추고, 충분한 사전예고와 계도활동을 벌일 예정이다. 이런 예방활동에도 불구하고 벌어지는 불법행위에 대해서는 불시단속과 엄정한 행정처분이 내려진다.

이밖에도 행정력이 미치지 못하거나 신고가 효과적인 과제에 대해서는 공익신고 포상제도를 강화하고, 체납관리단, 명예환경감시원, 불법광고물 도민수거단 등 민간 모니터링단을 활용하는 등 공익적 민간일자리도 확충하기로 했다.

임 실장은 “불공정한 제도를 개선하게 되면 도민 실생활에 작고 큰 변화가 일어날 것”이라며 “공공입찰 담합 예방으로 공사비용상승과 세금낭비를, 특별사법경찰단의 기획수사와 신용등급 8등급 이하인 극저신용자 소액 금융지원제도 등을 통해 불법사금융 피해를 예방할 수 있다”고 설명했다.

 

 

참고

생활적폐청산‧공정경기추진단 분야별 추진과제(안)

 

분야

(24)

과제 내용

실․국명

건설․부동산

(5)

입찰담합 영구퇴출

자치행정국 등 6개 실국

불법․불공정 하도급 사실조사 및 점검

건설국

경기도 관급공사 원가공개

자치행정국

부동산 거래 불법행위 근절

(허위매물 척결, 불법청약, 무자격중개 등)

도시주택실

공공발주 건설 표준시장단가 적용

건설국/자치행정국

노동․인권

(3)

수술실 CCTV 설치(환자인권 보호)

보건복지국

불법 외국인 근로자 현장단속 및 점검

경제노동실

위험의 외주화 금지

경제노동실

생활공정

(6)

체납자 체납세액 강제징수

자치행정국

불법사금융 민생침해 행위 근절

경제노동실

어린이집 지도․점검(보조금 부정수급 근절)

여성가족국

회계관리시스템 민간어린이집 확대

여성가족국

응급환자이송법(불법 앰뷸런스 등) 위법행위 근절

보건복지국

건출물 공공조형물 부조리 근절

문화체육관광국

먹거리안전

(3)

유통기한 위․변조 등 소비자 기만행위 근절

보건복지국

농축수산물 원산지 표시 지도·점검

농정해양국

먹는샘물 제조업체 불법행위 근절

수자원본부

클린경기

(4)

미세먼지 불법 다량배출행위 근절(SRF 불법제조․사용)

환경국

폐수 불법배출행위 근절

환경국

산림 관련 불법행위(산림인접 소각, 불법쓰레기 투기) 근절

축산산림국

축사악취 유발 불법해위 근절

환경국

재난안전

(3)

소방 3대 불법행위 근절

(비상구 폐쇄, 소방시설 폐쇄․차단, 불법주차)

소방재난본부

재난 취약시설, 시설물의 안전점검

안전관리실

대형공사장 소방안전저해 불법행위 단속

소방재난본부

 

 

 

 

기자회견문

 

 

 

공정․기본이 바로 선 경기도,

시민사회와 함께 만들어나가겠습니다.

 

 

경기도는 도민의 삶에서 「공정한 경기」를 실질적으로 체감할 수 있도록 민관 거버넌스인 「생활적폐 청산․공정경기 특별위원회」(이하 ‘특별위원회’)를 구성․운영할 계획입니다.

그간 불공정한 제도와 관행, 불법행위를 통한 소수의 이익추구 행위는 규칙을 지키는 다수의 도민과 약자에게 상대적 불이익을 주었고, 각종 거래비용을 높여왔습니다. 경기도는 이러한 불합리한 제도, 불법행위 예방을 위한 제도개선, 문화와 인식개선을 시민사회와 함께함으로써 공정한 사회, 신뢰사회로 나아가는 데 힘을 모으고자 합니다.

이를 위해 경기도에서는 특별위원회와 실무 추진단을 구성하여 내년도 1월 초 발족을 추진하겠습니다. 경실련 등 시민사회 전문가가 참여하는 특별위원회에서는 도민 생활속 파급력이 큰 24개 과제를 중심으로 지속적으로 제도개선 및 불법행위 예방 과제를 발굴․추진하고 분기별로 성과를 점검할 것입니다. 체계적이고 실무적인 추진기반 마련을 위해 기획조정실장이 단장이 되고 관련 실국이 구성원이 되는 「생활적폐 청산․공정경기 추진단」을 운영하겠습니다.

각종 생활속 불법행위에 있어서는 도민 생활에 영향이 큰 부동산, 노동․인권, 식품, 환경, 안전 분야의 각종 불법행위를 중심으로 도민과 대상자에게 사전안내하여 불법행위가 발생하지 않도록 예방하는 데 초점을 맞추겠습니다. 충분한 사전예고와 계도에도 불구하고 행해지는 불법행위에 대해서는 불시단속과 예외없는 엄정한 행정처분을 실시할 것입니다. 이를 통해 불법행위의 비용을 높여 불법행위를 하는 것이 더 이상 이익이 되지 않도록 추진하겠습니다.

행정력이 미치지 못하거나 민간의 신고가 효과적인 과제에 대서는 공익신고-포상제도를 보다 강화하고, 체납관리단, 명예환경감시원, 불법광고물 도민수거단 등 민간 모니터링단을 운영하여 공적 민간일자리도 확충해 나갈 계획입니다.

불공정한 제도를 개선하게 되면 도민의 실생활에 작고 큰 변화가 일어날 것입니다. 그간 공공입찰 담합은 현행법상 제재에도 불구하고 담합업체가 시장에서 계속 입찰에 참여할 수 있는 한계가 있었습니다. 입찰담합을 원천적으로 근절하기 위한 제도의 본질적 목표를 달성하기 위해 담합업체 참가 배제, 중소기업융성자금 지원 제외 등 강화된 기준으로 입찰담합 제도를 운영함으로써 담합에 따른 공사 비용상승과 세금낭비를 막을 수 있을 것으로 기대됩니다.

또한, 불법사금융에 대해서는 특별사법경찰의 기획수사를 통해 불법고리사채 광고전단 통신정지 239건, 불법광고행위 적발을 달성하였으며, 강화된 불법행위 신고포상제 운영과 도민수거단을 통한 불법광고행위 적발, 경기도 극저신용자 소액 금융지원제도 운영을 통한 불법사금융 피해예방을 지속 추진하겠습니다.

SRF 불법제조 등 미세먼지 다량배출행위에 대해 대상시설 자율개선 계도와 더불어 도민명예환경감시원, 환경NGO 등과의 민관합동단속을 통해 도민의 건강권 증진을 도모할 수 있을 것으로 기대하고 있습니다.

이와 같이 경기도는 시민사회와 함께 생활 밀접분야부터 공정한 경쟁이 가능한 기반 조성을 통해 억강부약을 실현하도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

 

 

 

출처-경기도뉴스포털

 

 

 

 

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